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济南历下区大力气推进气候投融资发展

时间:2022-10-17 17:11 来源: 作者: 点击:

不久前,山东能源集团有限公司在上交所成功发行公司债券(低碳转型挂钩债券)(第一期)。债券发行规模25亿元,期限5年,票面利率3.25%,设置新能源装机容量作为债券挂钩关键绩效指标,获得全场认购倍数高达2.09倍。

作为山东省内首单低碳转型挂钩公司债券,该债券助推山东能源集团加快实现低碳清洁转型,为山东省国企创新融资模式起到了先行先试作用。

低碳转型挂钩公司债券的成功发行,正是济南市历下区坚定不移贯彻新发展理念,积极推动绿色金融体系建设,创新绿色金融产品,大力推进气候投融资发展,助力实现碳达峰、碳中和目标的一个缩影。

开展试点申报,应对气候变化

推动气候投融资发展将能引导和促进更多资金投向应对气候变化领域,对实现“双碳”目标意义重大。

济南市是山东省唯一“双试点”城市(国家低碳城市试点、国家气候适应型城市建设试点),又是省会城市,“十三五”期间提前两年完成省下达的碳排放强度下降指标。当前,黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、自贸试验区三大国家战略在济南交汇叠加,特别是黄河重大国家战略的实施,明确了济南黄河流域中心城市的定位,济南市具有开展气候投融资试点的良好基础,经市政府批复同意由历下区为主体开展气候投融资试点申报。

历下区作为济南市中心城区,是省会城市经济、社会发展的龙头,气候投融资试点建设对于引领全市、全省的区域高质量发展具有重要意义。历下区荣膺全市经济社会发展综合考核“十三连冠”,经济总量持续扩大,是济南市当之无愧的经济“尖子生”。2021年,GDP突破2000亿大关,继续保持全市首位、全省第二的地位,正凝心聚力赋能高质量跨越式发展。同时,产业结构更趋于现代化,2021年全区第二三产业比重接近20:80,现代服务业占服务业增加值比重超过63%,其中金融业增加值也达到了全市总量的44.2%,丰富的金融业态也为开展气候投融资工具和模式创新提供了肥沃的土壤。

为统筹推进气候投融资试点建设相关进程,历下区成立了气候投融资试点工作领导小组,发布了《关于进一步明确气候投融资试点第一阶段工作组织架构的通知》,成立了由综合协调组、项目筛选组、金融创新组、企业对接组、战略合作组、能力建设组构成的应对气候变化投融资试点工作专班,细化工作措施,明确工作目标,定期召开工作调度会议,梳理汇总工作推进情况,为历下区试点工作的推进奠定了良好基础。

创新金融产品,助力绿色发展

近年来,历下区全力推动全区金融市场高质量发展,金融业呈现量质齐升、加快发展的良好态势,主体地位不断强化。在此基础上,积极推动绿色金融体系建设,区内绿色金融不断发展。

在绿色金融产品创新方面,历下区坚定不移贯彻新发展理念,服务国家绿色发展战略,持续强化产品服务,引导驻区金融机构围绕绿色产业和项目特点,推出创新型绿色金融产品。

齐鲁银行大力发展光伏贷,支持贷款人投资安装分布式光伏发电设备,助推国家“光伏下乡”惠民工程顺利实施,不仅增加农户家庭的直接收入,也支持了绿色能源、减少环境污染,实现环境效益与个人经济利益的双赢。

青岛银行济南分行创新了五大绿色产品,包括聚焦碳金融业务的“碳贷通”、聚焦生态环境保护业务的“绿贷通”、聚焦光伏贷款业务的“光贷通”及聚焦环境权益融资业务的“环贷通”。

历下区还不断深化绿色金融领域的研究能力,由中国农业银行在历下区内成立了绿色金融研究院,下设协同创新研究中心、绿色产业研究中心、绿色信贷研究中心、绿色债券研究中心和绿色金融创新实验室,主要进行绿色金融政策、市场建设、产品创新等方面的基础研究。通过绿色金融研究院的建立,研究成果运用实践将进一步在区内得到开展,与外部研究和咨询机构的合作交流将得到强化,有利于加快服务山东绿色发展、推动绿色金融理论研究与实践有效结合,为全区、全市乃至全省发展绿色金融、实现绿色发展提供支撑保障。

筛选项目入库,打造历下模式

气候投融资项目库建设是气候投融资工作开展的关键抓手。通过信息整合、专家遴选、标杆项目示范推动等措施,有利于筛选出具有商业可持续性、有明显减排效应的优质绿色项目,增强气候项目对投资者的吸引力,有效促进气候项目的产融对接。

历下区未来将衔接国家气候投融资项目库建设标准,挖掘全市具有创新先进的技术、显著的气候减缓或适应效益、良好的市场前景等属性的项目,做好优质气候项目的投融资咨询服务工作,并将项目库中具有典型性和示范性的高质量气候项目筛选并申报至省级和国家级气候投融资项目库。

目前,历下正积极探索推进高质量气候投融资项目落地。以济南CBD的“集中供冷”项目为例,CBD作为典型的商业集聚区,区域内冷热需求的建筑密度大且集中,从2022年起,在部分楼宇应用试行了高效率且对环境影响小的集中供冷,具有集约用地、错峰降容、高效节能、智能管控、有效避免重复投资等特点,每年可减少约12万吨碳排放,相当于1万户家庭每年夏季空调制冷所产生的碳排放,具有先进性和示范效应。

随着整个济南CBD片区建设的加速推进,济南CBD片区已确定包括“山、河、湖、泉、城”五座超高层在内的110万平方米集中供冷接入面积。济南能源集团还将借鉴济南CBD片区集中供冷的成功经验,逐渐推广到济南市甚至国内的其他区域。

据了解,着眼未来,历下区计划构建以“产融结合”“科融结合”为代表特色的气候投融资模式,形成具有示范意义、可复制、可推广的城市气候投融资体系和气候投融资交流合作平台,为省市如期实现碳达峰碳中和行动提供良好条件。


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